Дотаций будет меньше

бюджет Жигулевска 1 чтение
Проект бюджета Жигулевска-2016 прошел первое чтение

В думе Жигулевска прошло рассмотрение проекта главного финансового документа муниципального образования на будущий год и трехлетний период. При его составлении
администрация исходила из сценарных условий социально-экономического развития территории в планируемом периоде, оценки ожидаемого исполнения бюджета в текущем году, проекта областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
В будущем году доходы бюджета Жигулевска запланированы в размере одного миллиарда 182 миллионов 582 тысяч рублей. В эту сумму включены собственные доходы муниципалитета и межбюджетные трансферты. В 2017 и 2018 годах суммы в два раза ниже – соответственно 566,2 млн руб. и 530,9 млн рублей. Какие средства будут выделены муниципалитету в виде дотаций и субсидий в рамках целевых программ на два года вперед в сложной экономической ситуации, вряд ли кто скажет.
Планируемый показатель доходов на 2016 год ниже уровня текущего на 17%. По оценке финансистов администрации, в 2015 году они ожидаются в размере 1422,2 млн рублей. Разница составляет 260 млн рублей. Но если посмотреть доходную статью 2016 года в разрезе, то выглядит она не все так пессимистично, как могло показаться. Платежи основного «поставщика» — НДФЛ вырастут по сравнению с текущим годом на 2,5 млн руб, на один миллион – поступления от акцизов, на 2 млн руб. – по аренде земельных участков, примерно в тех же объемах запланированы поступления доходы от продажи земельных участков. Платежи налога на недвижимость физлиц, несмотря на расчет его по кадастровой стоимости, прибавки не дадут. Поскольку в 2016 году собственники недвижимости заплатят в размере 20% от величины налога. Зато почти в два раза ниже от ожидаемых в 2015 г. прогнозируются доходы от сдачи в аренду муниципального имущества.
Самые весомые «потери» связаны с уменьшением объемов дотаций и субсидий, поступающих в местный бюджет из области и федерации. В 2015 г. сумма межбюджетных трансфертов 1070 млн руб., в 2016-м – 835,4 млн рублей. Так называемые «стимулирующие» субсидии, предоставляемые муниципальным образованиям с учетом показателей социально-экономического развития территории, на в 2016 г. запланированы в размере 133,9 млн руб., тогда как в 2015 г. эта цифра – 187,6 млн рублей. Из субсидий, предназначенных на реализацию целевых программ, в проект бюджета-2016 включены пока только деньги на модернизацию коммунальной инфраструктуры и переселение граждан из аварийного и ветхого жилья. Ясность по деньгам, которые Жигулевск сможет получить на капитальный ремонт дорог и придомовых территорий, на социальные выплаты для молодых семей и др., появится после утверждения бюджета Самарской области.
Расходная часть бюджета Жигулевска на 2016 год сформирована, исходя из планируемых доходов и профицита в 12,5 млн руб, которые будут направлены на погашение ранее взятых бюджетных кредитов. Общая сумма расходов — 1170 млн рублей. Ожидаемое исполнение по итогам 2015 года – 1452,7 млн рублей. Разница 282,6 млн руб. или 19,5%. Но без учета безвозмездных поступлений сокращение расходов составило 66,8 млн. руб. или 13,6%.
Планирование расходов, как говорится в пояснительной записке, осуществлялось с учетом их приоритетности с точки зрения реализации важнейших социально-экономических задач, стоящих перед городским округом. Наибольший удельный вес -34,9% занимают расходы на социально-культурную сферу. Один из приоритетов – повышение зарплаты работникам культуры по Указу Президента РФ.
На втором месте – расходы на органы местного самоуправления, ряд муниципальных бюджетных и казенных учреждений. На третьем – финансирование жилищно-коммунального хозяйства, объемы которого снижаются в связи с уменьшением объема межбюджетных трансфертов.
Порядка 80% от общего объема расходов будет направлено на реализацию 28 муниципальных программ. Также предусмотрена индексация на оплату коммунальных услуг, которые подорожают с 1 июля будущего года.
В новый 2016 год Жигулевск вступит с долгом в размере 25,5 млн руб., часть из которого предстоит погасить. Расходы на его обслуживание запланированы в размере 407 тыс. рублей.
После того, как депутаты утвердили основные параметры бюджета, то есть приняли бюджет в первом чтении, они приступают к детальному рассмотрению бюджетных ассигнований по разделам, подразделам и целевым статьям, включая муниципальные программы. Была сформирована и согласительная комиссия, на «плечи» которой и ляжет основная работа над главным финансовым документом.

Leave a Reply